Нові правила щодо повідомлення про булінг у школах
Керівники навчальних закладів зобов'язані інформувати правоохоронні органи про випадки булінгу та насильства.
За невиконання цього обов'язку вони можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності, зазначила освітня омбудсменка Надія Лещик.
Вона пояснила, що директори шкіл та дитячих садків повинні реагувати на усні або письмові скарги про насильство над дітьми. Закон встановлює термін у добу для реагування на такі звернення.
Якщо керівник закладу виявить ознаки булінгу, він зобов'язаний терміново сповістити батьків або опікунів дитини, а також подати письмову заяву до поліції і служби у справах дітей.
Надія Лещик підкреслила, що це повідомлення є необхідною умовою для притягнення до відповідальності кривдників та їхніх батьків (якщо йдеться про учнів). Після отримання такої заяви поліція може відкрити справу, а суд згодом вирішить, чи справді дитина зазнала булінгу.
"Не завжди у заяві від керівника закладу йдеться про булінг, іноді це може бути одноразове насильство, однак і таку ситуацію не можна ігнорувати – це також жорстоке поводження, і саме поліція повинна визначити, чи є підстави для відкриття кримінальної справи або складення протоколу про адміністративне правопорушення.
Визначити, як кваліфікувати жорстоке поводження з дитиною, на момент отримання повідомлення має поліція, а не керівник навчального закладу", – зазначила освітня омбудсменка.
Вона також зауважила, що директори чи комісії з розгляду випадків булінгу не мають права самостійно оцінювати факт цькування, але можуть виявити ознаки знущання, щоб включити їх у звернення до поліції, а також вирішити, які дії вжити в навчальному закладі.
Якщо директор школи не звернеться до поліції, він може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за статтею 173-4 КУпАП, що загрожує штрафом (від 425 до 850 гривень) або виправними роботами до одного місяця з відрахуванням до 20% заробітної плати.
Судова практика показує, що суди часто накладають штрафи на порушників.
Звернення до офісу освітнього омбудсмена свідчать, що деякі керівники не повідомляють про випадки булінгу, побоюючись за репутацію установи або розголосу ситуації.
Крім того, директори помилково вважають, що слід спочатку розглянути скаргу про булінг спеціальною комісією перед повідомленням до поліції.
"Але мовчання не вирішує проблему, а лише погіршує ситуацію та веде до негативних наслідків для всіх учасників освітнього процесу, в тому числі для керівника закладу", – вважає Надія Лещик.
Раніше Міністерство освіти і науки розробило механізм швидкого повідомлення про булінг у школах. Учень або його батьки можуть заповнити коротку анкету та надіслати скаргу електронно.